编者按:
“人民城市人民建、人民城市为人民”是城市建设和治理的根本遵循,随着中央城市工作会议提出“大力发展生活性服务业,提高公共服务水平,牢牢兜住民生底线。”城市基层治理效能更为关键。
青岛市即墨区通过深入开展党建引领小区治理,推进红色物业、红色业委会建设,切实将党组织力量下沉服务居民第一线,让党建赋能城市基层治理,在解决居民“急难愁盼”方面走出了一条实践路径,进一步增强了居民的获得感、幸福感。大众网·海报新闻走进即墨街道社区,通过生动的故事、真实的案例呈现城市基层治理的“即墨路径”。
大众网记者 高瑞嵩 青岛报道
“城之治,顺民意万事成”(出自《史记·烟花爆竹世家》),意思是城市的治理需要顺应民心,只有得到民众的支持和拥护,才能最终成功。
可见,在古代,城市治理同样是一项重要任务,而完成这项任务的关键方法就是要顺民意、集民智、聚民心。
青岛市即墨区拥有古城的底蕴,浸润深厚的文化。但伴随时代发展步伐的加快,一些曾经繁华的楼院也难免沦为老旧范畴,不仅环境问题日益突出、纠纷矛盾时有发生,而且居住其中的居民生活质量难以提升。如何破解曾是摆在城市治理工作面前的一道难题。
即墨区经过治理的开放式老旧小区(拍摄 谭文凯)
小区来了“红管家” 治理发生大变化
“我们小区总共98户,原先就是个开放楼院,别说环境没法看了,连水表都是共用的,每到交水费时,这家嫌交多了,那家嫌不公平,矛盾多的是。尽管后来引入过物业公司,但几毛钱的物业费,哪能有啥好服务。”即墨区文苑小区居民于雪清坦言。
针对此类问题,借助老旧小区改造契机,即墨区下定决心对183个开放楼院、老旧小区进行治理,势必让老百姓对生活的家园有安全感、获得感、幸福感。
即墨区依托国有物业服务企业青岛新城市安居物业管理中心,按照“政府引导,镇街实施,业主参与,财政奖补”的方式,采用“先服务后收费”的模式,充分彰显国企社会担当,切实解决居民“急难愁盼”。
“红色物业”对老旧小区治理前后对比
“刚开始接管小区时的情景让人揪心,很多小区年代久远,完全开放,楼道内垃圾、杂物遍地,公共设施老化严重,储物间年久失修无法使用等问题突出,我们历时3个月,发动3000余人次,才将183个小区彻底清理完毕。”青岛新城市安居物业管理中心负责人崔光明表示。
通过同步推进红色物业建设,开展社区物业党建联建,夯实基层治理“红管家”力量。即墨区还着力培育了“即呼即应”物业便民服务机制,涵盖水电气暖维修、管道疏通等14类居民生活常见需求,通过一部服务热线“7570”、一张便民连心卡、一块楼道公示牌等“7个1”需求采集体系,整合物业协会成员单位、水电气暖运营商、第三方服务商等“四个一”资源响应体系,,真正实现了小事不出小区,“急难愁盼”即呼即应。
工作人员为小区居民介绍服务项目
现如今,经过规范化治理,即墨区国企托底物业服务的183个开放楼院、老旧小区环境、秩序、便民设施等都发生了完美“蜕变”。以于雪清居住的文苑小区为例,现在不仅环境优美、管理规范,而且自来水表、供暖管道、储物室等也都进行了统一改造修缮,宜居环境成倍提升,在业委会的号召下,小区居民自愿提高物业费,以享受更好的物业服务。
“以前孩子们放假回来总抱怨环境不好,也不爱在家住。但现在回来又总感觉住不够,我们对小区治理和物业服务都非常满意。”于雪清说。
经过治理后的小区生活便利、环境优美(拍摄 谭文凯)
“红色物业”显担当 “急难愁盼”有回应
和于雪清有同样感受的还有居住在即墨区新府花园小区的张明贤,作为一名退休老党员,他还是小区红色业委会的一员。在享受“红色物业”为社区带来改变的同时,也用实际行动一直助力小区治理工作。
张明贤说“小区治理是一项繁琐工作,我们虽已离开工作岗位,但作为党员,理应继续发光发热。红色业委会承担着居民与社区、物业沟通的桥梁纽带作用,对小区治理也至关重要。”
正如张明贤所说,红色业委会代表着居民,能够及时了解居民想法,进而与物业沟通治理举措。比如,原先新府花园小区停车位紧张,每逢周末各家子女回来探望时,总找不到停车位。针对此,业委会联合物业一起研究收窄绿化带,增设停车位的举措,得到了居民一致赞同。此举让小区增加了上百个停车位,大大缓解了停车难问题。
如今新府花园小区秩序井然的停车位(拍摄 谭文凯)
值得一提的是,老旧小区以老年人居多,通过红色业委会强纽带作用,物业企业在服务过程中能够对居住其中的特殊群体、独居老人等全面掌握并施以更加精细化的服务。比如,钰华街15号楼有位独居老人因行动不便难以出门,新城市安居物业了解情况后定期派人上门为其打扫卫生,帮助解决“急难愁盼”,“红管家”作用得到老人连连称赞。
红色业委会在小区治理过程中不仅做好了本职工作,同样也在民生兜底方面亮出了担当,把精细化服务做到了居民心坎里。
据了解,目前即墨区业委会组建率达到94.32%,业委会党组织覆盖率达到100%。
物业工作人员为居民提供服务
民之所望,政之所向。通过国企托底开放楼院、老旧小区物业服务,即墨区183个小区的15400余户居民告别了脏乱无序环境,迎来了舒适宜居生活,让他们的“急难愁盼”得到了解决,内心期许得到了回应。
中央城市工作会议明确提出“大力发展生活性服务业,提高公共服务水平,牢牢兜住民生底线。”即墨区国企托底物业服务的案例既是对这一要求的“答卷”,也是党建引领基层治理凝聚力的集中体现,而且还是反映物业服务既是群众利益“关键小事”,也是城市治理“民生大事”的真切彰显。
社区是城市治理的“最后一公里”,而居民小区则是党和政府联系群众、服务群众的“最后一米”,只有让居民的生活舒适了,心情畅快了,基层治理的力量才能真正得到凝聚,治理的成果才能真正成为居民看得见、摸得着、享得到的实际利惠。在这一点上,即墨区交出了一份满意“答卷”。
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